Il testo del Patto Associativo
Patto Associativo della Federazione Anarchica Italiana-F.A.I.
PREMESSA
La Federazione Anarchica Italiana-F.A.I. - fondata nel settembre 1945
dal Congresso Anarchico di Carrara - assume le idee e il programma
esposti nella "Dichiarazione dei principî" approvata dal
Congresso di Bologna del 1° Luglio 1920.
Fanno parte della Federazione Anarchica Italiana le Federazioni, i
Gruppi e le Individualità che, condividendo il Programma
Anarchico del 1920, liberamente accettano e osservano il presente Patto
Associativo.
La Federazione Anarchica Italiana, quindi, è un'organizzazione
che si richiama al Programma del 1920 e che utilizza la sintesi come
metodo.
La Federazione Anarchica Italiana non pretende alcun monopolio
dell'anarchismo. Essa considera compagni tutti coloro la cui azione sia
sempre coerente con i principî dell'anarchismo: lotta contro lo
Stato e contro il capitalismo, per la rivoluzione anti-autoritaria che
rifiuti ogni forma di delega e di gerarchia, e che pratichi
l'orizzontalità delle decisioni.
La Federazione Anarchica Italiana riconosce il diritto al dissenso dei
suoi aderenti sulle deliberazioni assunte nei Congressi e nei Convegni.
Scopo della Federazione Anarchica Italiana è di diffondere le
idee dell'anarchismo, facilitandone la propaganda con il coordinamento
dei propri sforzi associativi e promuovendo ed aiutando quelle
iniziative che sono inerenti a tale propaganda.
Essa si propone, altresì, nei limiti delle sue forze, di aiutare
moralmente e materialmente tutte quelle attività, individuali e
collettive, che, in tutto o in parte, tendano all'attuazione del
Programma e non siano in contrasto con l'indirizzo generale della
Federazione Anarchica Italiana.
INTESA ASSOCIATIVA
I rapporti pratici fra gli aderenti alla Federazione Anarchica Italiana
sono regolati dalla presente intesa associativa, che è informata
alla più ampia autonomia delle Federazioni, dei Gruppi e degli
Individui che l'accettano liberamente e che liberamente riconoscono
l'obbligo morale di rispettare gli impegni, e perciò stesso di
non violare i principî della F.A.I. e di non ostacolare l'azione
dei loro compagni.
Tale coordinamento organizzativo tende a rafforzare la libertà del singolo.
Gli aderenti alla Federazione Anarchica Italiana costituiscono in
ciascuna località Gruppi o Circoli, la cui formazione può
dipendere dalla maggiore comodità degli aderenti di riunirsi o
dalle speciali attività che un gruppo intende svolgere.
Individuando nei Gruppi la forza propulsiva della Federazione Anarchica
Italiana, i compagni e le compagne, che per particolari e motivate
ragioni non aderiscono ad alcun gruppo, stabiliranno e manterranno
rapporti con la F.A.I. e con i suoi organismi mettendosi in contatto e
facendo riferimento organizzativo ad un Gruppo della F.A.I. o con la
Commissione di Corrispondenza. Nel caso in cui facciano riferimento
alla Commissione di Corrispondenza questa ne dovrà informare i
Gruppi localmente più vicini.
AUTONOMIA e RAPPORTI INTERNI
Ogni Gruppo aderente alla Federazione Anarchica Italiana regola la sua
costituzione interna e la sua attività in completa autonomia,
fissa il suo programma specifico di azione, le modalità di
funzionamento, la propria denominazione, i rapporti fra gli associati,
ecc. senza che gli altri Gruppi o organismi della F.A.I. abbiano il
diritto di intervenire, se non chiamati, nelle sue questioni interne.
È auspicabile che i vari Gruppi aderenti alla Federazione
Anarchica Italiana costituiti in un determinato territorio - per
comodità ed opportunità di riunirsi spesso e per lo
svolgimento di un'azione concordata e simultanea - si organizzino in
Federazione di Gruppi. I rapporti tra i vari Gruppi in seno alle
Federazioni locali, il modo di corrispondere tra di loro, gli organismi
speciali per il funzionamento di queste Federazioni, sono di competenza
esclusiva dei Gruppi interessati e sono stabiliti nei convegni indetti
all'uopo da ciascuna Federazione locale.
I rapporti tra le varie Federazioni, Gruppi ed Individualità
aderenti alla Federazione Anarchica Italiana e l'indirizzo generale
dell'azione collettiva di questa sono di competenza dei Congressi della
F.A.I. e impegnano, salvo le riserve contenute nella "Premessa",
moralmente e finanziariamente tutta la F.A.I.
CONGRESSO, COMMISSIONE DI CORRISPONDENZA E CONVEGNI NAZIONALI
Il Congresso - ordinario o straordinario - discute e delibera su tutte
le questioni di carattere generale e di maggior importanza che
impegnano l'indirizzo teorico, politico e organizzativo della
Federazione Anarchica Italiana.
Il Congresso Ordinario della Federazione Anarchica Italiana si tiene,
salvo circostanze straordinarie, ogni due anni e viene indetto dal
Convegno Nazionale. Qualora il Convegno Nazionale non si fosse espresso
in merito alla Convocazione del Congresso Ordinario o qualora la
Commissione di Corrispondenza non si trovasse nelle condizioni di
indirlo, lo stesso potrà essere convocato su richiesta di almeno
la metà dei gruppi aderenti alla F.A.I.
Ai Congressi, ordinari o straordinari, partecipano di diritto gli
aderenti alla Federazione Anarchica Italiana sia in quanto delegati di
Gruppi, sia in quanto individualmente aderenti. Sarà compito
della Commissione di Corrispondenza, con il supporto della segreteria
del Congresso, verificare la correttezza delle posizioni dei delegati e
delle individualità rispetto all'adesione federale.
Ogni deliberato congressuale impegna soltanto coloro che lo
condividono. Le questioni che investono le modalità
organizzative della Federazione Anarchica Italiana, quali modifiche o
specificazioni del Patto Associativo, devono essere approvate
all'unanimità.
Nei Congressi e nei Convegni le realtà aderenti alla Federazione
Anarchica Italiana tendono sempre al raggiungimento di una sintesi tra
le varie posizioni. Qualora il Congresso od il Convegno non riescano a
sintetizzare posizioni comuni, l'orientamento prevalente sarà
rilevato sulla base delle dichiarazioni delle Individualità e
dei delegati dei Gruppi. I deliberati dei Congressi e dei Convegni
acquistano validità dopo la ratifica da parte delle
realtà federate, che dovrà avvenire entro un mese dalla
pubblicazione degli stessi deliberati.
Il Congresso nomina la Commissione di Corrispondenza nelle persone dei
componenti di un Gruppo o, qualora questo non fosse possibile, nomina
un numero adeguato di compagni e compagne. La Commissione di
Corrispondenza viene nominata senza contrarietà. Qualora non si
verificasse questa condizione si provvederà, attraverso il
metodo della sintesi, a ricercare una posizione condivisa.
I membri della nuova Commissione di Corrispondenza si avvarranno della
collaborazione della Commissione di Corrispondenza dimissionaria per il
periodo che sarà necessario all'avviamento regolare del lavoro
loro assegnato e chiederanno altresì, quando suggerito dalle
circostanze, l'aiuto attivo di altri compagni.
I Convegni Nazionali sono convocati dalla Commissione di Corrispondenza
possibilmente ogni quattro mesi e ogni qualvolta si rendesse
necessario. I Convegni sono convocati su tematiche emergenti. Sono
convocati, altresì, su questioni di carattere teorico ed
organizzativo della Federazione Anarchica Italiana, ricordando che su
queste ultime le deliberazioni spettano solo ai Congressi.
Le modalità di partecipazione ai Convegni Nazionali sono le medesime di quelle previste per i Congressi.
I componenti della Commissione di Corrispondenza saranno indennizzati
delle spese sostenute nell'espletamento dei loro incarichi. Ove si
presenti la necessità di coprire in parte od in tutto le spese
di viaggio dei partecipanti al Convegno Nazionale, la Commissione di
Corrispondenza, nei limiti delle possibilità, provvederà
con la cassa federale.
La Commissione di Corrispondenza ha compiti esclusivamente esecutivi e
non ha alcuna facoltà imperativa sui singoli, sui Gruppi, sulle
Federazioni locali. Nell'assolvimento delle sue funzioni la Commissione
di Corrispondenza si gioverà il più possibile della
collaborazione delle realtà federate che si impegneranno a
fornire recapiti per consultazioni veloci. La Commissione di
Corrispondenza risponderà, comunque, del proprio operato al
Congresso, al pari di ogni altro organismo federale.
La Commissione di Corrispondenza esprime pubblicamente l'orientamento
della Federazione Anarchica Italiana sulla base del "Programma
Anarchico", dei deliberati dei Congressi e dei Convegni, e delle
consultazioni con le realtà federate.
Ha quindi il compito di diramare comunicati stampa; di eseguire gli
incarichi avuti dal Congresso e dai Convegni Nazionali; di organizzare
le eventuali manifestazioni di carattere nazionale possibilmente con
l'apposita Commissione di studio e di lavoro, ove esistente; di servire
da tramite tra i Gruppi e le Federazioni locali e di stare a
disposizione dei medesimi per consigli e possibili aiuti per le loro
iniziative, adoperandosi, se richiesta, per facilitare la composizione
di contrasti; di redigere il Bollettino Interno; di deliberare,
d'intesa con le realtà federate, su nuove ed eventuali
iniziative da prendere, sulle spese straordinarie da fare, su tutte
quelle questioni che, pur non essendo così importanti e generali
da doversi rimandare al Congresso, sono però tali da costituire
un impegno morale e finanziario per la Federazione Anarchica Italiana.
Altri compiti della Commissione di Corrispondenza sono: affiancare
specifici comitati che si costituiscano per la difesa dei compagni
perseguiti o/e dare sostegno ai compagni che si trovano in
difficoltà; partecipare, nei limiti del possibile e se
espressamente gradito, ai convegni di ogni livello promossi da Gruppi e
Federazioni, impegnandosi a renderne partecipe, con immediatezza,
l'intera Federazione Anarchica Italiana.
Oltre che la Commissione di Corrispondenza, il Congresso nomina altri
organismi quali: la Redazione e l'Amministrazione di Umanità
Nova e di altri eventuali periodici e iniziative editoriali; la
Commissione di Relazioni Internazionali; la Commissione per l'Archivio
Storico; e, qualora ne ravvisi l'utilità, nomina Commissioni di
studio e di lavoro su questioni specifiche. Le Commissioni hanno il
compito di tenere i collegamenti tra i compagni attivi nei rispettivi
ambiti di competenza, stimolando eventualmente la nascita di
coordinamenti, produrre e far circolare materiali di informazione e di
analisi, essere presenti, qualora lo ritengano opportuno, alle riunioni
nazionali anarchiche e dei vari movimenti di lotta. Si impegnano,
altresì, ad informare tempestivamente la Federazione Anarchica
Italiana delle riunioni nazionali cui hanno preso parte, come di ogni
altra notizia di particolare rilievo. Le Commissioni potranno anche
emettere comunicati, con le stesse modalità della Commissione di
Corrispondenza. A tal fine la Commissione di Corrispondenza si
adopererà per favorire il lavoro di consultazione.
Le Commissioni sono nominate dal Congresso. Nell'incarico ricevuto e
nelle loro attività le Commissioni si ispireranno alle linee
generali emerse dal dibattito congressuale. Le Commissioni
relazioneranno sul loro lavoro al Congresso e ai Convegni Nazionali.
Per tutte le questioni di carattere generale e di maggior importanza
impegnanti l'indirizzo teorico e politico della Federazione Anarchica
Italiana deve essere convocato un Congresso Ordinario o Straordinario.
La Commissione di Corrispondenza, alle cui riunioni potranno
partecipare i membri degli altri organismi della Federazione Anarchica
Italiana, è responsabile di ogni attività di fronte al
Congresso a cui si presenterà dimissionaria, insieme con i
membri di tutti gli altri organismi nominati dal Congresso stesso.
Negli intervalli fra un Congresso e l'altro la Commissione di
Corrispondenza e gli altri organismi della Federazione Anarchica
Italiana relazioneranno della loro azione al Convegno Nazionale.
In casi di eccezionale gravità e, ove la situazione lo dovesse
imporre, il Convegno Nazionale, o la Commissione di Corrispondenza su
richiesta di Gruppi e Federazioni di almeno tre regioni diverse,
dovrà indire un Congresso Straordinario della Federazione entro
e non oltre due mesi.
COLLEGIALITÀ DELLE FUNZIONI
Ogni iniziativa della Federazione Anarchica Italiana sarà
gestita in forma collegiale dai compagni designati dal Congresso, verso
il quale essi saranno responsabili moralmente ed amministrativamente.
FINANZIAMENTO
Per le spese della Commissione di Corrispondenza e di altre iniziative
della Federazione Anarchica Italiana ogni gruppo e ogni
individualità deve contribuire con versamenti la cui
entità sarà decisa liberamente e in solidarietà.
Dell'entità di tali contributi sarà data comunicazione
alla Commissione di Corrispondenza ad ogni fine d'anno, affinché
la medesima possa essere in grado di informare la Federazione Anarchica
Italiana in merito alle disponibilità economiche per
l'attività federale. In caso di difficoltà economiche del
gruppo o dell'individualità tali da impedire il versamento del
proprio contributo, dovrà essere data comunicazione alla
Commissione di Corrispondenza e questa comunicazione sarà
considerata sostitutiva del contributo stesso.
Il Congresso istituisce una Cassa federale costituita dai contributi
dei Gruppi e delle Individualità e amministrata dalla
Commissione di Corrispondenza allo scopo di contribuire alle spese per
l'assolvimento degli incarichi federali.
ADESIONI E DIMISSIONI
I Gruppi e gli Individui che intendono entrare a far parte della
Federazione Anarchica Italiana ne fanno esplicita richiesta alla
Commissione di Corrispondenza la quale, acquisiti elementi di
valutazione dalle Federazioni e dai Gruppi geograficamente vicini ai
richiedenti e dalle realtà federate con cui abbiano
eventualmente intrattenuto rapporti non sporadici, sottopone la
richiesta al successivo Congresso o alla sessione congressuale
straordinaria nel successivo Convegno Nazionale.
Qualora almeno tre Gruppi della Federazione Anarchica Italiana,
ravvisando nel comportamento di Gruppi o di Individualità
federati gravi e documentati elementi che contrastino con i
principî dell'anarchismo e del Patto Associativo, ritenessero
necessaria la loro esclusione dalla F.A.I., ne mettono al corrente la
Commissione di Corrispondenza, la quale, acquisiti elementi di
valutazione, rinvia la decisione ad un Congresso Straordinario.
Si cessa di far parte della Federazione Anarchica Italiana dimettendosi volontariamente.
Le dimissioni volontarie hanno effetto immediato e non necessitano di
ratifica assembleare. La Commissione di Corrispondenza ha incarico, in
caso di dimissioni volontarie di realtà federate, di attivarsi
per verificarne la irrevocabilità provando a ricomporre
eventuali contrasti.
Si cessa, altresì, di far parte della Federazione Anarchica
Italiana quando non si mantengano gli impegni assunti verso di essa,
non si contribuisca alle spese attraverso il versamento del contributo
associativo e quando non si partecipi in alcun modo alla sua
attività.
Qualora una realtà aderente, sia essa una Federazione, un Gruppo
o una Individualità, non intrattenesse alcun rapporto con la
Federazione Anarchica Italiana nell'intervallo tra un Congresso
Ordinario e l'altro, sarà cura della Commissione di
Corrispondenza contattarla per acquisire le eventuali motivazioni. La
Commissione di Corrispondenza riferirà al Congresso sulle
motivazioni addotte e il Congresso delibererà in merito.
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